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現地での調査・活動
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秋田県 男鹿市 総合窓口について
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説明者：男鹿市議会事務局長 小野様 次長 小玉様
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男鹿市の概要
1.市制施行の経緯
昭和29年3月31日船川港町、脇本村、五里合村、男鹿中村
戸賀村の1町4村合併により市制施行。
昭和30年3月1日北浦町、船越町の2町が編入。
(7ヶ町村合併当時の人口 48,563人、世帯数 8,081世帯)
2.人口・世帯数(国勢調査)
昭和55年・・・・・38,940人 10,113世帯
昭和60年・・・・・36,950人 10,145世帯
平成 2年・・・・・34,291人 9,918世帯
平成 7年・・・・・32,484人 9,915世帯
平成12年・・・・・30,469人 9,945世帯
3.位置・面積・山
北緯 最北 40°00’49”(入道崎)
最南 39°51’13”(小浜：潮瀬崎)
東経 最東 139°58’36”(船越：旧馬場目川河口)
最西 139°41’44”(入道崎：赤島)
東西 23.88km 南北 17.82km 面積 198.15km2
◇山 ・・・ 本山(716m) 真山(571m) 寒風山(355m)
海岸線約80km
4.土地利用 (平成14年10月1日現在)
| 利 用 区 分 |
面積(HA) |
比率(％) |
| 総 面 積 |
19,815 |
100.0 |
| 田 |
2,400 |
12.1 |
畑
(採草・放牧地含) |
538 |
2.7 |
| 森 林 |
11,753 |
59.3 |
| 原 野 |
469 |
2.4 |
| 河川・水路・水面 |
298 |
1.5 |
| 道 路 |
676 |
3.4 |
| 宅 地 |
839 |
4.2 |
| そ の 他 |
2,842 |
14.3 |
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5.経済
○就業人口(平成12年国勢調査)
| 第1次産業 |
1,639人 |
11.1% |
| 第2次産業 |
4,047人 |
29.0% |
| 第3次産業 |
8,272人 |
59.3% |
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○市内純生産額(平成12年度)
| 第1次産業 |
22億3,800万円 |
4.0% |
| 第2次産業 |
141億9,100万円 |
24.1% |
| 第3次産業 |
422億8,500万円 |
71.9% |
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○市民所得(平成12年国勢調査)
総額 605億5,200万円(1人当たり 198万7,000円)
事業内容
1.導入経過
(1)H10.11 行政改革大綱でワンストップサービスの導入を記述
(2)H13.1 「総合窓口検討委員会」の設置
(3)H14.4.1 「総合窓口室」を「民生部 市民生活化」内に設置、職員配置
(4)H14.5.7 「総合窓口」業務開始
(5)H15.4.1 組織改正により「総合窓口室」を廃止し、「民生部 市民生活
化」・「窓口サービス係」を設置
2.体制整備
(1)ワンストップ
・1つの窓口で申請、届出の完結を図る。
・10課、所の窓口業務に対応。
(2)申請書の統合
・戸籍、住民票、印鑑証明、他の申請書を統合して1様式に。
・申請書は聞き取り(メモ併用)による機会出力とし、来訪者が記入する
のは基本的に署名のみ。
(3)事務Ｎマニュアル化
・担当課とおとも窓口事務の総点検を行い、慣例によるムダや重複を
排除。
・マニュアル化により事務の標準化を図る。
・個人毎の担当業務を設けない。
・チェックシートＮ活用による手続き遺漏等の防止。
(4)研修体制の確立
・随時のミーティングにより、情報と知識の共有を図る。
・業務担当課職員による説明会を開催。
(5)繁閑の差に対応
・窓口事務以外の業務を担当。
・カウンター毎に情報端末装置と内線電話を設置。
課題
(1)戸籍の電算化
(2)福祉事務所関係事務の取り扱い
(3)マニュアルの修正・改定
(4)研修の充実
(5)繁忙期における体制の検討
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